Закон за чуждестранните агенти и българската сцена
Публикувано: 14 ноември 2026 г.
Законът за чуждестранните агенти, който „Възраждане“ внася отново в парламента през 2026 г., стигна и до оперната сцена. На 11 ноември, на концерт на лауреатите на наградата „Никола Гюзелев 2026“ в Софийската опера, Анна Мария Гюзелева включи в разговора и народните артисти. Целият ѝ коментар е зад платена стена, затова по-долу са подредени проверимите факти за законопроекта и за примерите извън България.
Накратко
Поводът е концертът на лауреатите на наградата „Никола Гюзелев 2026“ в Софийската опера, отразен на 11.11.2026 г. През 2026 г. „Възраждане“ внася законопроекта в 52-рото Народно събрание, а в предишни парламенти такива проекти не са стигали до комисиите. Прагът за „агент“ се описва по три начина: 1000 лева на година, 1000 евро за година и 1000 лева за пет години. В Русия етикетът се прилага от 2012 г., а певицата Monetochka получи присъда от една година в отсъствие.
Какво се вижда от коментара на Анна Мария Гюзелева
Материалът в „Площад Славейков“ е от 11.11.2026 г. и започва с въпрос какъв би бил оперен афиш, чиито български звезди носят етикета „чуждестранен агент“. Въпросът е поставен пред български и чуждестранни певци на концерта в Софийската опера. Гюзелева е представена като съпруга на Никола Гюзелев.
Самият Никола Гюзелев (1936–2014) е оперен бас, дебютирал в Народната опера през 1960 г. и в Metropolitan Opera през 1965 г. Наградата носи името на певец с международна кариера, а на концерта са били и чужденци.
Заглавието добавя „народните артисти“ към въпроса за афиша. Видимата част обаче не казва какво точно предлага Гюзелева, затова не ѝ приписваме позиция по отделни текстове от законопроекта.
Закон за чуждестранните агенти в 52-рото Народно събрание
По данни на Вечерница през 2026 г. „Възраждане“ внася проекта отново в 52-рото Народно събрание. По-ранни опити не са стигали до комисиите, а в началото на 2025 г. е имало кворум и дебат.
Проектът от 2024 г. е внесен на 10.09.2024 г. от група депутати. На 19.09.2024 г. го разглежда Комисията по културата и медиите на първо гласуване. Грийнпийс България пише, че комисията го е отхвърлила, а вносителите са обявили нов опит в следващото Народно събрание.
Civitates отбелязва, че през 2025 г. парламентът е отхвърлил проекта, но отхвърлянето не е окончателно. Двата записа не си противоречат, ако комисията се чете за 2024 г., а залата за 2025 г. Дата на гласуване в залата няма в нито един отворен от нас източник, затова не я посочваме.
На 13 юли Български фонд за жените изпрати до депутатите позиция, че законът е инструмент за натиск над гражданското общество и застрашава свободата на словото и медиите.
Три различни прага за един и същ законопроект
Източниците описват границата, над която получател на чуждестранни пари може да бъде определен за „агент“, с различни числа. Разликата е във валутата и в периода.
| Източник | Праг | Период |
|---|---|---|
| Грийнпийс България | 1000 лева | на година |
| Български център за нестопанско право (по Вечерница) | 1000 евро | сумарно за една година |
| Civitates | 1000 лева (около 500 евро) | за пет години |
| Словашкият закон от 2025 г. (за сравнение) | 5000 евро | на година |
Източник: Грийнпийс България, Вечерница, Civitates
По наша сметка по данни на Civitates 1000 лева са около половината от 1000 евро, така че първите два записа не описват една и съща граница. Ако прагът е 1000 лева за пет години, годишната сума по наша сметка е още по-ниска.
Български център за нестопанско право уточнява, че се броят пари, покрити разходи и натура с произход от чужбина. Това е наш извод, не е твърдение на източниците: ако тази формулировка се запази, платено гостуване в чужбина с покрити пътни и хотелски разходи на практика би могло да доближи границата. Затова за артисти и самодейни състави е важно кой точно текст се гласува.
Руският образец и разликата с американския закон
Вечерница пише, че в американския закон логиката е свързана с работни отношения, а българският проект и руският закон говорят за лице, получило подкрепа или намиращо се под чуждестранно влияние. Това е основният довод срещу сравнението, което вносителите са правили през 2024 г.
Руският закон действа от 2012 г. и според Civitates е образец за други държави в Централна и Източна Европа. Московски съд осъди на 7 юли 2026 г. певицата Monetochka на една година затвор в отсъствие за нарушение на закона. Тя е обявена за „чуждестранен агент“ през 2023 г., след като се обявила срещу войната и събирала средства за украински граждани.
Преди присъдата е била глобена два пъти, задето не е добавила уведомление към публикациите си. Оттук се вижда, че наказанието може да дойде и за неспазена формалност, не само за дейност.
Грузия, Словакия и Унгария като европейска рамка
Грузинският закон за регистрация на организации и медии с чуждестранно финансиране влезе в сила на 31 май 2025 г. Върховният представител на ЕС Кая Калас и комисарят Марта Кос го нарекоха репресивна мярка, която застрашава демократичните основи и европейските амбиции на страната.
В Словакия през май 2025 г. поправка в закона за нестопанските организации въведе задължения и глоби при над 5000 евро годишно от чужбина, но Конституционният съд го обяви за несъвместим с Конституцията и с Европейската конвенция за правата на човека. В Унгария правителството предложи закон за прозрачност през същия месец, Европейската комисия призова да бъде оттеглен, а гласуването беше отложено.
Ако се приеме версията на БЦНП, българският праг е пет пъти по-нисък от словашкия, който съдът оцени като противоконституционен. Това е наше сравнение: двата текста не са еднакви, но редът на величините е показателен.
Какво може да проверите още днес
Започнете от страницата на законопроектите в сайта на Народното събрание: там се вижда номерът, вносителите, комисиите и становищата. Сверете кой текст е в сила за разглеждане през 2026 г., каква е границата и за какъв период се брои. Не се доверявайте на пренаписани версии, включително на тази.
Пълният коментар на Гюзелева е в „Площад Славейков“ и се чете с абонамент. Дотогава не приписвайте на нея изводи, които видимата част не съдържа.
Докато политическият спор тече, самите хора се учат и играят в клубове и ансамбли. За първите стъпки вижте Народни танци за начинаещи: как се разучава хоро стъпка по стъпка. За примери от областите прочетете за Чичово хоро и другите хора на Северозапада и за Ситно шопско хоро и роднините му.
Хората в статията
Искате да се научите да играете хора? Запишете се и ще предадем запитването ви на школа за народни танци във вашия град.
Още статии
Източници
Сверено на 14 ноември 2026 г. Фактите в статията са от източниците по-долу; размерът, броенето и областта на всяко хоро от каталога са сверени с поне два източника на страницата на хорото.
- Площад Славейков: Анна Мария Гюзелева за „чуждестранните агенти“ (видимата част от материала)
- БГНЕС: ЕС: Законът за чуждестранните агенти сериозен удар за Грузия
- The Moscow Times: Moscow Judge Sentences Singer Monetochka to Year in Prison in Absentia
- Вечерница: Закон за регистрация на чуждестранните агенти внесен в парламента
- Уикипедия: Nicola Ghiuselev
- Грийнпийс България: Позиция на Грийнпийс България по законопроекта за чуждестранните агенти
- Civitates: Civil society pushes back against foreign agents laws
- Народно събрание на Република България: Законопроект за регистрация на чуждестранните агенти